Comparecencia de Miguel Arias Cañete en el Senado

Miguel Arias Cañete en el Senado.

El ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, comparecía este martes en el Senado, con el fin de detallar, entre otros asuntos, la postura de España en el proceso (ya casi final) de elaboración de la nueva Política Agrícola Común (PAC). Miguel Arias Cañete ha recalcado que "el presupuesto mínimo aceptable de la PAC para España es el que aparece en la propuesta de la Comisión y que mantiene la financiación de la PAC dentro del Marco Financiero Plurianual 2014-2020 en el nivel de 2013: 371.700 millones para el conjunto del periodo". Añade que “el alcance de la reforma debe estar supeditado al mantenimiento de dicha dotación presupuestaria”.

El ministro ha resaltado cómo en la reforma desaparece el modelo histórico de pago único, que se sustituye por un nuevo régimen de pago básico por hectárea. El alcance de este punto en España puede llegar a suponer trasvases muy importantes de ayudas entre sectores y territorios que producirían graves desajustes y pondría en riesgo la viabilidad de las explotaciones. Dice: “No apoyamos esta propuesta y consideramos necesario plantear un mecanismo de aproximación, progresivo y limitado, para que el nivel de pagos directos sea ajustado a lo largo del periodo transitorio”.

A juicio del ministro, la primera asignación de derechos va a ser clave en el reparto de los fondos. Argumenta que “el hecho de que en nuestro país haya una enorme diferencia entre el número total de hectáreas declaradas para el régimen de pago único en el año 2009 (21 millones de hectáreas) -utilizado en el proceso de convergencia externa- y la superficie total potencialmente subvencionable incluida en el SIGPAC (38,3 millones) puede diluir la cuantía de los importes por hectárea". La mayor parte de esa diferencia, hasta los 38 millones de hectáreas, procede de pastos permanentes.

Miguel Arias Cañete ha explicado que para España es imprescindible “limitar el número de hectáreas admisibles que puedan entrar en el sistema, mediante el establecimiento de un periodo de referencia anterior a 2014”. De esta forma el nivel de apoyo podría mantenerse en un valor similar al actual y se minimizaría la competencia entre agricultores y ganaderos por el acceso a la tierra. “De lo contrario, la ayuda media por hectárea en España se reduciría muy significativamente (de 229 €/ha hasta 125 €/ha)”, ha añadido.

REVISAR EL GREENING

El ministro ha manifestado que es “necesaria una revisión de las medidas de greening” para adecuar los requisitos exigibles a unas premisas mínimas. Arias Cañete ha detallado que España comparte el principio de sostenibilidad ambiental, pero la actividad agraria en Europa es ya hoy de enorme valor medioambiental. “Debemos ser muy cuidadosos para que la configuración del nuevo componente verde cumpla unas premisas mínimas; que las prácticas sean sencillas, se adapten a la diversidad productiva comunitaria, no afecten a la sostenibilidad económica de las explotaciones y no impliquen mayores cargas administrativas a los Estados”, ha descrito.

En cuanto a la diversificación de cultivos y la superficie de interés ecológica, el ministro ha explicado que la propuesta actual no es aplicable a una agricultura mediterránea como la española. “La propuesta no se ajusta a la realidad agraria española, por lo que proponemos aumentar el umbral a 20 hectáreas, que la diversificación se reduzca a dos cultivos y que el porcentaje de superficies de interés ecológico se reduzca a un 3 por ciento”, ha dicho.

Arias Cañete ha recordado que España defiende que hay producciones agrarias que cumplen intrínsecamente con el objetivo medioambiental, como las explotaciones acogidas a medidas agroambientales y climáticas dentro de los programas de desarrollo rural, superficies en zonas Natura 2000, pastos permanentes, cultivos permanentes, cultivos mejorantes como las leguminosas, o cultivos bajo agua. “Estas superficies deben ser acreedoras del pago del componente verde sin exigencias adicionales”, ha defendido.

El titular de Agricultura ha explicado que España es favorable a incluir dentro del primer pilar de la PAC una medida obligatoria de apoyo a los jóvenes agricultores de menos de cuarenta años que se instalen por primera vez como titulares de una explotación agraria, a los que se concederá un pago anual durante un periodo máximo de 5 años.

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